שינויים

Now change seems to be much more unpredictable; it exceeds what we have known in the past... Bureaucracies may remain the foundation for basic stability during these periods of rapid change, but they will have to be more open and adaptable to be effective--or even to survive. Management will continue to transform the world through its influence on social and economic development.

ההקשר של המסמך הזה, שנכתב בשנת 91, נעוץ בשינויים הדרמטיים שמתחוללים בתפיסת הביטחון האמריקאית עם קריסת ברה״מ. ברקע שלו נמצאים רעיונות מהגישות של החשיבה המערכתית ומהעולמות של תיאוריית הכאוס שבאותן שנים מתחילים להפוך למרכזיים יותר בחשיבה הארגונית, כפי שהמחבר מציין. בנוסף, לא ניתן להתעלם מההקשר הצבאי, הרואה את משימתו העיקרית כחתירה לניצחון בתוך ממלכת אי הוודאות של המלחמה.